盛夏时节，走进山西焦煤汾西矿业中兴煤业“企务大厅”，矿上各部门在此均有服务岗位，前来办理业务的职工得到了“一站式”服务，真正优化了服务流程，缩短了办事时间，精干了人员配置，实现了基层审批程序高效规范快捷，现在只需10分钟就做到了过去可能两到三天也无法审批完的单据，大大提高了为职工服务的时效性。这是汾西矿业实施契约化管理以来，不断强化基层单位自主管理的能动性，中兴煤业借鉴政务大厅运行经验，大胆探索管理体制改革所收到的良好效果。

“我们坚定企业高质量发展目标不动摇，坚决打赢国资国企深化改革攻坚战，通过‘一企一策’确定指标，提供充分的政策支持，召开沟通会平等协商等措施，落实目标责任，充分发挥好契约化管理的激励效应，确保圆满完成年度生产经营目标，助推企业在高质量的发展轨道上不断前进。”汾西矿业党委副书记、副董事长、总经理范新民说。

2020年，汾西矿业已陆续与46个单位签订契约化目标责任书。本着“一矿一策、一厂一策”和科学合理原则，全面构建了“安全目标、经营业绩目标、专项工作目标+个性目标”的“3+1”模式，将山西焦煤契约指标全部分解落实到所属二级单位。

安全目标将安全及标准化日常管理纳入经营业绩考核并加大考核权重，对安全控制、安全风险防控等指标，依据责任大小，拉大差距、重奖重罚，确保实现安全生产。

经营业绩指标则加大采、掘、机、运、通、地质、调度以及成本利润、收入等经营指标的考核权重，确保经营质量提高。

专项工作目标，围绕重点工程、重大项目推进、矿业权管理、环保节能、应收款项清收、科技创新等制定专项考核办法、重奖重罚，确保重点工作稳妥推进。

个性目标根据汾西矿业中长期发展规划及三年采掘衔接规划，对采掘衔接工程、标杆矿井建设、消灭亏损企业、减少法人户数、证券化、改革改制完成情况实施重奖重罚，推动企业实现高质量发展。

“为进一步引深契约化管理，挖掘契约化管理功能，发挥契约化管理的作用，我们集团公司按照‘既要先进，又不可脱离实际；既要必须通过努力才可以达到，又不可努力后仍无法实现；既要立足当前，又要兼顾长远；既要有效传导压力，又要保证单位整体目标实现’的原则，结合各单位实际，分解测算考核指标，确保指标的科学性、合理性、严肃性。利用契约化管理手段，有效传导生产经营压力和管理责任，落实好各项工作，保证步调一致，共同应对严峻的市场形势。”该公司企管处职工李虎广说。

举网以纲、千目皆张。汾西矿业通过牵住契约化管理这个“牛鼻子”，有效驱动了所属各二级单位在管理体制、经营机制等方面进行大胆探索与实践，如今各单位正势如破竹般闯难关、解难题。

正珠煤业推行双层经营机制改革，形成成本、经营两个控制中心，完善财务、采供、销售、人力资源四个集中管理机制，实现了内部资源的共享和调配。

正令煤业推行“PDCA”质量标准化循环管理，与“三基”建设相结合，从计划、实施、检查、考核出发，实现闭合管理。

新产业公司以优化整合为手段消灭低水平重复和同质化竞争，以契约化管理推动归核化战略、板块化经营，对部分支撑钢业务重组划分，对坑木加工业务进行整合，使资源得到合理利用，有效降低了成本。

设备修造厂积极转变服务理念，加快由“制造型向制造服务型”企业转变，创新实施煤机装备“4S”服务模式，探索建立了从煤机装备的制造销售、维修专业化服务、配件保障、信息收集与反馈到设备报废的一条龙的服务体系。