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山西焦煤集团公司深化改革工作纪实:革故鼎新破浪行
发布时间: 2017-09-20 15:50:47     作者:张燕      来源:山西焦煤网      点击次数:

体制机制改革、营销理念创新、劳动用工改革、契约化管理……一项项具有标志性、关键性、引领性作用的重大改革举措陆续推出,山西焦煤集团公司矿区处处涌动着改革的热潮,近20万焦煤职工分享着改革的“红利”。

随着改革涉入深水区,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。山西焦煤集团公司也不例外,改革同样进入了攻坚阶段。“如何解决山西焦煤集团公司的历史问题,提高核心竞争力和市场话语权?唯有通过深化改革!”山西焦煤集团公司董事长、党委书记武华太的一句话,凸显出山西焦煤集团公司全面深化改革的思想已经统一,条件逐步成熟,力量开始凝聚。几年来,山西焦煤集团公司严格按照中央、山西省委省政府、山西省国资委全面深化改革总体部署,统筹全局、系统谋划,坚持问题导向,夯基垒台、立柱架梁,深化改革呈现蹄疾步稳、各方齐动、多点见效的良好态势。

高度重视擂战鼓

党的十八届三中全会提出了“全面深化改革”的要求,山西焦煤集团公司高度重视,迅速行动,成立了由山西焦煤集团公司董事长、党委书记武华太任深化改革领导组组长,山西焦煤集团公司党委副书记、副董事长、总经理金智新任副组长的深化改革领导组,正式擂响了改革发展的战鼓。

自此,每月一次的董事会、党委会、经理层联席会议都会将深化改革作为重要议题,深入细致研究讨论。次次谈改革,场场谋发展,成为山西焦煤集团公司的一种常态。

山西焦煤集团公司领导多次组织深入调研、梳理问题,综合会诊、专题评审,研究部署重大改革事项,积极主动,避虚就实,满满的日程,为山西焦煤集团公司深化改革梳理出一条明晰的路线。

在2016年新春刚过就召开的五届四次职代会暨2016年工作会上,武华太代表山西焦煤集团公司提出了“十三五”时期发展规划——坚定不移地实施“11236”发展战略,稳中求进,改革创新,力争用五到十年时间,进一步巩固山西焦煤集团公司的国内炼焦煤核心供应商、全球最大的炼焦煤供应商的市场定位,全面推进现代化新型能源集团建设进程,开启了深化改革的新篇章。

2016年5月23日,山西省政府将山西焦煤集团公司确定为国有资本投资公司试点企业;2017年初,山西省又将山西焦煤集团公司确定为国资国企改革试点单位,这些重大决策使山西焦煤集团公司深化改革工作驶入了全新快车道。根据山西省委省政府深化国企改革要着力在根上改、制上破、治上立,使国有企业真正成为转型升级的主力军的要求,结合当前山西省国资国企改革“1+N”系列文件精神,为保证工作有序推进,山西焦煤集团公司主要领导多次带队到先进企业学习,并先后主持召开多次会议进行专题研讨。

山西焦煤集团公司先后两次下发机关部室职责分工指导意见,对职责交叉、模糊、空白、缺失等项目进行了修正,进一步明确了机关各部室的职责定位,优化了业务流程。特别是深化国有企业改革指导意见的出台,进一步拓宽了改革发展道路。

今年8月22日,山西焦煤集团公司再次召开深化改革专题会议,总结今年以来的改革工作经验和成绩,寻找当前的差距与不足,对下一步改革工作进行再动员、再部署、再落实。

勇闯新路措施新

推动企业改革建设发展,必须坚定不移地走大集团道路。优化集团管控模式,形成大集团“一盘棋”——在近年煤炭市场波动大等外部发展环境极其不利的情况下,山西焦煤集团公司用改革的方法解决发展中遇到的问题,通过一系列举措,实现了山西焦煤集团公司内部优势互补、抱团取暖,为适应经济新常态打下了坚实基础。

逢山开路,遇水架桥。在没有经验可循的情况下,山西焦煤集团公司聚焦供给侧结构性改革主线,严格按照既定方案持续推进,各个领域全面发力,以“壮士断腕”的气魄,全面推进企业改革创新,一步一步走出了新路:

——提出“838”安全工作新理念、新方法,发现问题一抓到底、严格问责,保持安全发展平稳态势。

——确立营销“五保”新思路,成立销售贸易管理局,积极应对市场变化;搭建煤焦电子商务平台,建设“焦煤在线”网络运营模式,构建“一体两翼”营销格局,以长协合同履行为重点,稳价增销增效。

——梳理出20+N项具体改革方案,通过板块化经营、专业化管理、集团化管控和内部三项制度改革提升企业内部管理,激发发展活力,企业发展质量效率和核心竞争力明显提升。目前,出台了8个专项改革实施方案。

——拉出责任、权力清单,实施“废改立”,推行大部制改革,各单位、各部门管理效率明显提升。

——推行契约化管理,根治老国企机制老、人员多、负担重的沉疴,使企业富余人员走上新岗位,实现转岗分流。

——实行后勤“三供一业”市场化,对后勤系统进行优化整合,将后勤系统从主业中剥离,独立核算,减轻税费给企业造成的负担,并开源节流,创收自养,带来了经济效益和社会效益。

——加快推行中层干部薪酬分配改革,全面推行以“工作单位基数+个人岗位系数+业绩考核分数”为主的薪酬二次分配制度,打破“大锅饭”,实现“薪随效动”。

——推动劳动用工改革,严格劳动用工总量和现有单位在岗人数总量控制,开展定编、定岗、定员工作,实现了企业职工总数、现有单位在岗人数、副处级以上干部职数“三个下降”。

——有序开展厂办大集体改革工作,制订了改革总体方案,完成了对改革单位资产情况、人员情况的全面清查核实。2017年本着“因企制宜,一企一策”原则,全面开展试点单位的改制工作。

站在历史的新起点上,山西焦煤集团公司充分发挥大集团优势,每一项改革都深谋远虑、费心尽力,干部职工顾全大局,积极配合,一幅全新画卷在眼前徐徐展开。

改革展现新活力

面对“减产量去产能”大背景,2016年10月底,山西焦煤集团公司顺利关闭了7座矿井,淘汰落后产能490万吨,涉及的5356名转岗职工已全部安置。去年生产原煤9151万吨,同比减少1384万吨,降幅13.14%。

与此同时,山西焦煤集团公司抢抓机遇,加快推进山焦西山斜沟矿、山焦霍州吕临能化、山焦华晋沙曲二矿等重大项目、煤炭先进产能建设,企业不断释放先进产能,实现了提质增效、转型升级。另有18座矿井(产能6490万吨/年)被山西省煤炭工业厅命名为现代化矿井,35座矿井(产能11020万吨/年)被煤炭工业协会评定为安全高效矿井。

山西焦煤集团公司积极拓展资本融资渠道,推动“新三板”上市工作,山焦爱钢成为我省首家国有控股新三板挂牌公司。

深挖潜能促改革,在探索中稳中有进,山西焦煤集团公司连续多年荣登世界500强榜单。

在煤炭市场仍然严峻的大背景下,山西焦煤华晋焦煤明珠公司2016年实现销售收入20903.5万元,利润3025.8万元。这是实行契约化管理,国有资本控股、民营资本参股的混合所有制模式带来的效益。

目前,在搭建自有煤焦化产品为主的第二方平台的基础上,山西焦煤集团公司对原有第三方焦炭现货交易平台进行升级,并配套建设第四方物流平台,引入在线融资等金融服务,形成了“焦煤在线”“焦炭交易”“物流在线”“金融在线”一体化的“2+3+4”煤焦化电子商务体系模式,目前累计注册用户2996家,累计交易量突破1亿吨。仅今年上半年上网交易量就达5541.6万吨,在全国炼焦煤市场的占有率逐步由8%向9%提升,在全省的占比由22%向24%提升,市场话语权明显增强。

在2014—2016年分流5.8万人的基础上,今年上半年企业再转岗分流8401人,有效降低了人工成本。

入驻山西焦煤集团公司双创基地的山西凯硕文化传媒公司,已成功改制为由国有企业、民营企业和国企职工共同注资成立的混合所有制企业,成为山西省首家国企混合所有制改革试点。2016年创造产值640.1万元,实现利润101万元。

……

主动担当、主动改革,推动企业瘦身健体、固本培元、提质增效、转型升级,大刀阔斧的改革赢得的是蓬勃活力和后发优势。山西焦煤集团公司以全面深化企业改革为统领,统筹谋划发展方略,向着“做强焦煤、做优焦煤、做大焦煤”的目标不断进发。

 


责任编辑:刘婧

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