西山煤电纪委在案件查办过程中牢固树立大监督思维,坚持以案促改、以案促治、以案促建,做细做实“后半篇文章”,形成“发现提出问题、督促整改落实、推进源头治理”的监督闭环,有效推进“新焦煤大监督体系”和“不能腐”的体制机制建设。
强化警示教育,以案为鉴知敬畏。西山煤电纪委坚持抓早抓小、防微杜渐,以案示警、以案示纪,提醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实发挥典型案例的警示和震慑作用;在案发单位召开警示教育会,现场通报案情、剖析案件、宣布处分决定,案发单位党组织主要负责同志现场表态,用好典型案例活教材;制作《严字当头》三集系列警示教育片《严惩》《严治》《严防》,选取身边典型案例制发《十大典型案例》,组织全体党员干部学习,用身边事教育身边人;针对洗选加工、薪酬分配、安全环保等重点领域的25起典型问题,在安委会上公开通报并下发通报文件,要求各级干部深刻反思、吸取教训、引以为戒,筑牢廉政思想防线。
坚持问题导向,以案剖析堵漏洞。查办案件、处分干部不是目的,而是通过以案促改、堵塞漏洞,让干部不犯错误、少犯错误。为此,西山煤电纪委坚持一案一总结、一案一分析,注重从典型案例中剖析案发原因、特点,深入查找日常教育、监督管理、制度执行、权力制约等方面存在的廉洁风险点和漏洞,及时提出针对性整改建议,制发提醒函、督办函,督促案发单位切实履行职责,开展专项治理,完善制度机制,实现系统纠治。今年以来,西山煤电纪委围绕洗选加工、薪酬分配、安全环保等领域查办的典型案件,向相关部门单位下发工作提醒函19份,督促健全完善制度10余项,进一步扎紧“不能腐”的制度笼子。
紧盯“关键少数”,以案明责促整改。西山煤电纪委坚持“抓住‘关键少数’,教育绝大多数,查摆问题漏洞,推动整改落实”的理念,紧紧抓住党委主体责任这个“牛鼻子”,指导案发单位召开党委会议,通过案件检视、对照查摆,明确整改措施;对案发单位党组织主要负责人开展提醒谈话,明确责任要求;组织公司分管领导、相关部门及案发单位召开问题整改推进会,督促整改落实。针对典型问题,严查背后责任、作风问题,严格按照“三抓三管”职责划分、对照“新焦煤大监督体系”45种问责情形,从严从快从重、严肃追责问责,最大限度发挥查办案件的治本功效。